בוקר טוב דרום

"יישור קו" בנגב: המדינה יוצאת למהלך להסדרת תביעות הבעלות ביישובים הבדואיים

הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב השיקה תוכנית חדשה שנועדה להסדיר את תביעות הבעלות על קרקעות בנגב ולהסיר את אחד החסמים המרכזיים המעכבים פיתוח שכונות, תשתיות ומוסדות ציבור ביישובים הבדואיים. השר עמיחי שיקלי: "בלי הסדרת קרקעות אין פיתוח".

מאת: אודי דוד בן דוד

הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב השיקה השבוע את תוכנית "יישור קו" – מתווה אסטרטגי חדש שמטרתו לקדם הסדרה של תביעות הבעלות על קרקעות בנגב, במטרה לאפשר פיתוח מואץ של היישובים הבדואיים המוכרים.

על פי נתוני הרשות, כ-600 אלף דונם ברחבי הנגב מצויים כיום תחת תביעות בעלות, הן בשטחים פתוחים והן בתוך תחומי היישובים עצמם. לטענת המדינה, מצב זה מונע במקרים רבים קידום תוכניות בנייה, הרחבת שכונות, סלילת כבישים והקמת מוסדות ציבור.

השר עמיחי שיקלי, הממונה על הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב, אמר כי חלק ניכר מהיישובים המוכרים מתקשים להתפתח משום ששטחים משמעותיים בלב היישובים מצויים תחת תביעות בעלות. לדבריו, "כאשר לרשות המקומית אין יכולת לתכנן או לפתח קרקע בתוך תחומי היישוב, התושבים הם הראשונים שנפגעים".

לדברי שיקלי, המטרה היא ליצור יישובים בני קיימא עם תשתיות מסודרות, כבישים, מדרכות, תאורה ומבני ציבור, ובמקביל לאפשר קליטה של תושבי הפזורה ביישובים מוסדרים.

קול קורא לתובעי הבעלות

במסגרת התוכנית פרסמה הרשות קול קורא המזמין תובעי בעלות המחזיקים בלפחות 75% מתביעות הבעלות בתא שטח מסוים להגיש הצעות משותפות להסדרה ולפיתוח.

לפי הקריטריונים שנקבעו, השטח המוצע צריך לאפשר הסדרה עבור לפחות 300 זכאים ולכלול פוטנציאל פיתוח של לפחות 600 מגרשי מגורים, בהיקף של כ-700 דונם. כמו כן, ניתן לצרף להצעות משפחות המעוניינות לעבור להתגורר במתחם המוסדר.

פיילוט ראשון באבו תלול ומרעית

הפיילוט הראשון של התוכנית יתקיים ביישובים אבו תלול ו-מרעית, שבהם כ-61% משטח היישוב מצוי כיום תחת תביעות בעלות.

המתווה קובע חלון זמן של שישה חודשים שבמהלכם יוצעו לתובעים תמורות מיטביות במסגרת הסדרי הקרקע. לאחר מכן ייפתח חלון נוסף של ארבעה חודשים, שבו התמורות יהיו מצומצמות יותר.

עם סיום התקופה, המדינה צפויה לעדכן את גבולות השיפוט, לגרוע שטחים שלא הושגה לגביהם הסכמה ולקדם תוכניות פיתוח על בסיס הקרקעות שהוסדרו.

"שינוי המשוואה"

ברשות מדגישים כי התוכנית מבוססת על עיקרון ברור: ללא פשרות קרקע והסדרת תביעות הבעלות – לא ניתן יהיה לקדם פיתוח משמעותי ביישובים.

לפי התוכנית, לאחר השלמת ההסדרים ניתן יהיה לקדם במהירות שכונות חדשות, תשתיות תחבורה, מוסדות חינוך וציבור, לצד יצירת ודאות תכנונית לתושבים ואפשרות לבנייה חוקית של מרחבים מוגנים.

במהלך הצגת התוכנית התייחס השר שיקלי גם למדיניות הממשלה הקודמת וטען כי בתקופת ממשלת בנט נעצרו נטיעות בנגב בעקבות לחצים פוליטיים. לדבריו, כיום מתקיים שיתוף פעולה טוב יותר עם גורמי האכיפה והרשות, דבר שמאפשר לקדם את מדיניות ההסדרה והפיתוח באזור.

ברשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב מגדירים את "יישור קו" כמהלך ארוך טווח שנועד לשנות את המציאות התכנונית בנגב ולהוביל להסדרת הקרקעות לצד שיפור משמעותי באיכות החיים של תושבי היישובים הבדואיים.